Pitanja o kojima ćemo pokrenuti raspravu i ponuditi odgovore su sledeća:

- Da li smo i u kojoj meri vlasnici gasovodne mreže koju smo platili?

- Na koji način možemo ostvariti svoja prava?

- Na koji način možemo uticati na cenu gasa?

Gosti tribine su: - ing. Radomir Ćirilović, predsednik Udruženja za zaštitu prava potrošača “Prosperitet” – Novi Sad

– mr. Vladimir Jelić, direktor JKP Toplana Novi Sad

– dipl. ing. Darko Vranić, član Upravnog odbora Gradske agencije za energetiku.

Pozivamo sve zainteresovane građane koji su u prilici da nam se pridruže i da učestvuju u debati. Želimo da saznamo da li će biti promene u trenutnom funkcionisanju DP Novi Sad Gas i koliki uticaj sami potrošači mogu da imaju u rešavanju kardinalnih problema kakav je transformacija ovog preduzeća.

S poštovanjem,

Prosperitet

24.04.2012. u utorak, u emisiji Otvoreni ekran na Kanalu 9 sa početkom u 20.10 iznećemo naše zahteve u predstojećim lokalnim izborima. Interesuje nas da li će se glas koji građani daju političkim opcijama čuti i 07.05. nakon izbora.

Takođe, u sredu 25.04.2012. od 21.00 na TV MOST u emisiji Ekstremi, ćemo se pozabaviti problemima koji su prisutni u Novom Sadu kroz prizmu potrošača i poreskih obveznika.

Nadamo se da ćete nas pratiti u navedenim terminima i poslati komentare nakon emitovanja.

S poštovanjem,

Prosperitet

Udruženje za zaštitu prava potrošača “Prosperitet” – Novi Sad je skretalo pažnju kako javnosti i medija, tako i institucija na primećen problem, ali niko od nadležnih nije reagovao. Prvi naš korak je bio da svim distributerima pošaljemo prigovor na izdate račune kojim smo se obratili prvo njima koji su i postupili mimo  prava u nadi da će prihvatiti sugestiju i izvršiti korekciju u skladu sa Zakonom.

Prigovore distributerima možete pregledati ovde:

AD YUGOROSGAZ – Beograd

VRBAS-GAS – Vrbas

UŽICE-GAS – Užice

TOPLANA – Šabac

SUBOTICAGAS – Subotica

STANDARD – Ada

SREMGAS – Sremska Mitrovica

SRBIJAGAS – Novi Sad

SOMBORGAS – Sombor

SLOGA – Kanjiža

SIGAS – Požega

RODGAS – Bačka Topola

RESAVA GAS – Svilajnac

POLET – Plandište

NOVI SAD – GAS – Novi Sad

LOZNICA GAS – Loznica

KOVIN GAS – Kovin

KOMUNALAC – Novi Bečej

INTERKLIMA – Vrnjačka Banja

INGAS – Inđija

GRADSKA TOPLANA – Zrenjanin

GRADITELJ – Srbobran

GAS – Temerin

GAS RUMA – Ruma

GAS FEROMONT – Stara Pazova

GAS – Bečej

ELGAS – Senta

EKOS – Žitište

2. OKTOBAR – Vršac

ČOKA – Čoka

BEOGRADSKE ELEKTRANE – Beograd

BEOGAS – Beograd

7. OKTOBAR – Novi Kneževac

Takođe smo putem naše web stranice ponudili građanima da samostalno pošalju prigovor na račun. Neke od odgovora smo dobili, ali oni su svi sadržali prebacivanje odgovornosti na Vladu i Agenciju za energetiku.

Pošto se ni jedan od distributera nije oglasio niti udostojio poslati odgovor na uloženi prigovor samog Udruženja morali smo da se obratimo višim instancama. Ideja je bila da se prvo obratimo samo Agenciji za energetiku, ali poučeni iskustvom da bez pritiska ništa nećemo uraditi opredelili smo se da obavestimo o problemu i sledeće insititucije:

Agenciju za energetiku Republike Srbije , 2. deo pisma

Ministra za infrastrukturu i energetiku, 2. deo pisma

Zaštitnika građana, 2. deo pisma

Predsednika Vlade Republike Srbije, 2. deo pisma

Predsednika Republike Srbije, 2. deo pisma

Jedini koji su nam posvetitli vreme i poslali kakav-takav odgovor su bili ljudi iz Agencije za energetiku. Posebno nas je iznenadilo ćutanje Zaštitnika građana gospodina Saše Jankovića i Ministra Milutina Mrkonjića.

Odgovor Agencije u celosti

Nakon odgovora Agencije i očigledne situacije da se čitav slučaj zataškava odlučili smo se da konkretizujemo korake i pošaljemo prijave Tržišnoj inspekciji protiv svih distributera zbog nepoštovanja odredaba Zakona o energetici i Zakona o zaštiti potrošača. Prijave su poslate 02.02.2012. godine.

Prijava 2. oktobar Vršac

Prijava 7. oktobar Novi Kneževac

Prijava Standard Ada

Prijava Rodgas Bačka Topola

Prijava Beogas Beograd

Prijava Beogradske elektrane Beograd

Prijava Boss Petrol Trstenik

Prijava Čoka Čoka

Prijava Gas Bečej

Prijava Gas Ruma

Prijava Gas Temerin

Prijava Ingas Inđija

Prijava Sloga Kanjiža

Prijava Kovin Gas Kovin

Prijava Loznica Gas Loznica

Prijava LP Gas Beograd

Prijava Komunalac Novi Bečej

Prijava Novi Sad Gas Novi Sad

Prijava Polet Plandište

Prijava Sigas Požega

Prijava Elgas Senta

Prijava Somborgas Sombor

Prijava Srbijagas Novi Sad

Prijava Graditelj Srbobran

Prijava Sremgas Sremska Mitrovica

Prijava Gas Feromont Stara Pazova

Prijava Suboticagas Subotica

Prijava Resava Gas Svilajnac

Prijava Toplana Šabac

Prijava Užice Gas Užice

Prijava Vrbas Gas Vrbas

Prijava Interklima Vrnjačka Banja

Prijava Yugorosgaz Beograd

Prijava Gradska toplana Zrenjanin

Prijava Ekos Žitište

Pored navedenih prijava poslali smo i prijavu u centralu tržišne inspekcije, gospođi Ljiljani Stanković, kako bi mogli da kontrolišu rad svojih odelenja po navedenom pitanju.

Prijava Republičkoj tržišnoj inspekciji

Svesni da ukoliko želimo da inspekcijski organi kvalitetno odrade svoj posao moramo biti strpljivi, nismo vršili dalje pritiske. Jedine informacije koje smo mogli dobiti bile su preko nezvaničnih kanala i nisu bile nimalo ohrabrujuće. Dobijali smo informacije da odelenja čekaju da se neko “gore” dogovori šta da napišu i da im se daju instrukcije kako da postupe. Da li je moguće da ni veoma bitan sistem kontrole kakav bi trebalo da budu Republički inspekcijski organi nije u službi građana već nekoga “gore”?

Prvi odgovor smo dobili od inspekcije iz Kraljeva po prijavi protiv preduzeća Interklima iz Vrnjačke Banje. Koliko god želeli da ih pohvalimo zbog ažurnosti sam odgovor je prosto neverovatan. Prenosimo Vam prilog iz email-a koji smo primili od načelnika odelenja Kraljevo Olivere Ćirić.

Odgovor inspekcije po prijavi za Interklima Vrnjačka Banja

Teško je razumeti da tržišni inspektor Ranko Sedlarević u stavu 5. svog izveštaja navede da je preduzeće Interklima na oktobarskom računu za gas sa datumom izdavanja 04.11. 2012.  na poleđini obavestilo kupce o povećanju koje stupa na snagu 01.11.2012. i na taj način ispunilo zakonske odredbe, citiramo:

“Из октобарских рачуна се види да су купци обавештени у прописаном року сходно чл.143.став 4.Закона о енергетици (,,Сл.гласник РС“ бр.57/2011 и 80/2011) и члану 88 Закона о заштити потрошача (,,Сл.гласник РС“ бр.71/2010 ),који дефинише да дистрибутери морају непосредно обавестити потрошаче у року од 15, односно 30 дана пре примене нових цена.”

Izgleda da je prema tržišnoj inspekciji 04.11.2012. dolazi čitavih “15, односно 30 дана пре” 01.11.2012.

Očigledno je da je u pitanju bila potvrda naših sumnji da retko koja institucija u Republici Srbiji funkcioniše. Usledio je odgovor odeljenja iz Sombora.

Odgovor inspekcije po prijavi za Sombor Gas Sombor, 2. deo odgovora

Načelnik odelenja Milorad Mastilović i tržišni inspektor Branko Živković su konstatovali da nema povrede Zakona o energetici i Zakona o zaštiti potrošača.

Suvišno je dalje razmatrati sam odgovor koji je više opravdavanje postupaka distributera nego izveštaj inspekcije koja zatiče nepravilnost na terenu.

Ostala odelenja inspekcije kao i sama centrala nisu se više oglašavale. Prihvatili smo činjenicu da za potrošače nema pravde u Republici Srbiji. “Kao da je to sad najveći problem koji imamo!”. Izgleda da nema ko da reši ni male probleme, a ne daleko bilo – velike.

Međutim mi smo nastavili sa pritiskom na medije i javnost.

07.04.2012. sa čitavih mesec dana zakašnjenja do nas stiže izveštaj odelenja inspekcije iz Jagodine gde se jasno navodi da preduzeće Resava gas Svilajnac nije postupila po Zakonu u navedenom slučaju, ali da ne postoji Zakonom definisana sankcija za opisani prekršaj.

Odgovor inspekcije iz Jagodine

Nakon svega navedenog postavljamo sledeća pitanja i tražimo odgovore:

- Da li je pravilnik za rad tržišnih inspektora isti na celoj teritoriji Republike Srbije?

- Da li je moguće da se isti postupak negde definiše kao prekršaj, a negde opravdava?

- Ukoliko je prekršaj prepoznat i utvrđen da li možemo da barem očekujemo nadoknadu štete, ako ne i sankciju?

Iako smo mislili da je priča o poskupljenju završena i zatvorena možemo slobodno da kažemo NASTAVIĆE SE…

Upravni odbor Udruženja za zaštitu prava potrošača “Prosperitet” Novi Sad je, nakon raznih ponuda dobijenih od više stranaka, doneo odluku da  sa Gradskim odborom SPO Novi Sad potpiše programski sporazum na osnovu naša tri osnovna izborna zahteva.

Sporazum o programskoj saradnji, koji je potpisan 12.03.2012. između Gradskog odbora SPO Novi Sad i Udruženja za zaštitu prava potrošača “Prosperitet” – Novi Sad, plod je dobre saradnje na zaštiti prava potrošača, koja traje godinama i bez ikakve je političke konotacije.

Svi kandidati zajedničke koalicione liste za odbornike u Skupštini grada Novog Sada su se složili i sporazumom obavezali:

1. da će omogućiti pravednu zaštitu i obezbeđivanje uslova za veći uticaj potrošača, odnosno korisnika komunalnih usluga na funkcionisanje javnih i javno – komunalnih preduzeća u Novom Sadu, što podrazumeva;

-          potrebu formiranja gradskog ombudsmana – zaštitnika prava i interesa potrošača, kao samostalnog i nezavisnog tela,

-          na lokalnom nivou, kroz skupštinske odbore, javne agencije, savete, a posebno savetu za komunalnu delatnost, omogućavanje zastupljenosti interesa potrošača u procesu donošenja i sprovođenja politike zaštite potrošača – korisnika komunalnih usluga, kao i razvoja komunalne privrede,

2. da se konačno reši status DP “Novi Sad – Gas”, putem identifikacije obima i strukture uloženog kapitala u ovo distributivno preduzeće na tripartitnoj osnovi (Grad – potrošači gasa – distributer),

3. da će se obezbediti pravična naknada potrošačima gasa za uložena revalorizovana sredstva, shodno utvrđenom uloženom kapitalu u gasovodni sistem konzumnog područja DP “Novi Sad – Gas”, u zavisnosti od modela transformacije ovog preduzeća.

Potpisinici programskog sporazuma, preko svojih predstavnika u budućem sazivu Skupštine grada Novog Sada, posebno će se boriti za obezbeđivanje uslova za socijalni dijalog i efikasnu međuresornu saradnju na zaštiti prava potrošača – korisnika komunalnih usluga.

Sporazum možete pogledati ovde.

S poštovanjem,

U svakom slučaju, građani ne koriste dovljno svoja prava koja im pripadaju, što iz neznanja, što iz nezainteresovanosti i stava: gde ću ja protiv DRŽAVE, ne shvatajući da tu Državu čini USKA interesna grupa ljudi, koji vode ovu državu u, po našoj oceni, lošem smeru. Stoga, saglasno osnovnim ciljevima, Udruženje za zaštitu prava potrošača “Prosperitet”–Novi Sad želi potrošačima–korisnicima komunalnih usluga da ukaže na jednu od protivzakonitih odluka koje su donele Skupštine opština, odnosno gradova u Srbiji.

Korisnici parkinga u zoniranim delovima gradova, osim satnu ili dnevnu kartu, plaćaju i doplatnu kartu, kao i ukoliko dođe do utuženja od strane “Parking servisa” i sudske troškove. To sve iz razloga što obični građani nisu u dovoljnoj meri edukovani o potrošačkim pravima, kao i usled nepoznavanja određenih zakonskih propisa.

Da bi se stalo na put diskriminaciji građana od nekih lokalnih samouprava, ovim želimo pomoći potrošačima u odbrani  na tužbe “Paking servisa” koja se sastoji u sledećem:

Činom parkiranja, vozač je stupio u obligacioni odnos sa Parking servisom koji se reguliše ugovorom o pristupu ili tzv. adhezionim ugovorom gde se ne pravi pismeni ugovor jer se to smatra pravnom stvari i gde cena sata parkiranja, po odluci Skupštine grada, iznosi neku sumu para koja se menja, s vremena na vreme.

Obzirom da su u pitanju novčana davanja, Celokupan odnos je regulisan Zakonom o obligacijama.

Zakonom o obligacijama, Parking servis ima pravo samo na propisani iznos naknade parkiranja za sat vremena, sa zakonskom zateznom kamatom za sledeći sat parkiranja koji nije plaćen a do dospelosti isplate.

Ne može se odlukom Skupštine grada-opštine ili Parking servisa, o visini doplatne karte, (koji je desetostruko veći od cene parkiranja) derogirati Zakon o obligacionim odnosima, tim pre što doplatna karta nema karakter prekršaja, i ne sliva se u budžet RS, već odlazi na račun privredne organizacije, u ovom slućaju Parking servisu.

Kaznenim odredbama Zakona o bezbednosti saobraćaja, nije predviđen prekršaj za neplaćanje usluge parkiranja u tačno odredjenom periodu, niti je moguće, po drugim opštim zakonskim aktima klasifikovati doplatnu kartu kao prekršaj.

Doplatna karta pretstavlja kaznu, a Parking servis nema pravo da kažnjava. Pravo naplate kazne imaju državni organi, kojima je zakonom povereno to ovlašćenje, ukoliko je u pitanju prekršaj. To ovlašćenje sigurno nema Parking servis. Takođe je povređen i čl. 270 stav 3. Zakona o obligacionim odnosima koji glasi:

“Ugovorna kazna ne može biti ugovorena za novčane obaveze”, (to može biti samo kamata) kao pravičan iznos za neplaćenu sumu sata parkiranja. Dakle, ne može odluka lokalne samouprave proizvoditi veće pravno dejstvo od Zakona (u ovom slučaju ZOO).

Tako je jedan naš član iz Beograda, na tužbeni zahtev Parking servisa svoju odbranu temeljio na navedenim činjenicama, koju je Sud prihvatio i “prećutno” odustao od prinudne naplate koju je tražio Parking servis.

Takođe je Ustavni sud RS na 20. redovnoj sednici, održanoj 12. maja 2011 godine, proglasio kaznenu politiku Parking servisa suprotnu Ustavu i Zakonu, na osnovu čega je prošle godine Skupština grada Beograda ukinula doplatnu kartu za parkiranje.

Kako se u mnogim gradovima, a pre svega u Novom Sadu i dalje krše zakonski propisi, ovim javno pozivamo sve gradonačelnike i predsednike Skupština gradova i opština da izmene sporne odluke i usaglase ih sa Ustavom i Zakonom. Dok to ne učine, pozivamo sva JKP “Parking servis da prekinu utuženja, a građane da ne plaćaju doplatne karte za parkiranje, a ukoliko su u toku sporenja sa davaocima usluga parkiranja, da se brane primenom navedenih odredbi Zakona.

S’poštovanjem i uvažavanjem.

Novi Sad, 01.03.2012.g.                                                                                      Za Udruženje za zaštitu prava potrošača

„P r o s p e r i t e t“- Novi Sad

predsednik, Radomir Ćirilović, s.r.

Distributer uporno odbija da dostavi dokument o načinu obračuna korektivnog faktora za mesece januar, februar, oktobar, novembar i decembar 2011. godine što već izaziva sumnju da nešto krije, da nešto nije u skladu sa Zakonom pošto se Agencija jasno odredila da korktivni faktor nije u njihovoj ingerenciji.

Postavlja se pitanje koliko distributer sa takvim brojem zaposlenih vlada Zakonskim delokrugom svog rada?!!!

U svakom slučaju, Poverenik za informacije od javnog značaja je doneo Zaključak o izricanju novčane kazne za DP Novi Sad-Gas zbog nepostupanja po zahtevu gospodina Kolara.

U prilogu su skenirani dokumenti iz predmeta:

Zaključak Poverenika 1

Zaključak Poverenika 2

Zaključak Poverenika 3

Odgovor Agencije 1

Odgovor Agencije 2

Odgovor Agencije 3

Odgovor DP Novi Sad-Gas

Od institucija jedino je Agencija za energetiku Republike Srbije odgovorila skidajući odgovornost sa sebe. Imamo odličnu saradnju sa pokrajinskim Ombudsmanom koji nam je izašao u susret pravnim savetima.

Počeli su da pristižu i odgovori na prigovore. Distributeri odgovaraju potrošačima na neverovatno arogantan način upirući prstom na Agenciju i Srbijagas. Medijski mrak je sveprisutan i retke kuće su dovoljno smele da izveste o realnim problemima društva.

Kako god, računi su stigli na naplatu, a distributeri su počeli da prete i isključenjima sa mreže u jeku grejne sezone. Ljudi su zbunjeni i uplašeni, ali se i dalje ne bude. Spavaju, umorni od svakodnevice čekajući pomoć sa strane (Da li smo postali društvo nemoćnih i letargičnih? Da li su nam ubili svaku nadu u bolje sutra?). Previše je otvorenih pitanja, od kvaliteta gasa do korekcionog faktora, koja čekaju odgovor.

Možemo odustati, pognuti glavu i reći da nije ni prvi ni poslednji put da nas neko vara i krade. Izgleda kao jedini logičan završetak priče. Ionako ima i mnogo gorih stvari koje se dešavaju oko nas. Kriza, recesija, a godina od koje se očekuje samo najgore je pred nama. Izbori.

Međutim, mi u Prosperitetu smo odlučili. Nećemo odustati.

Ne radi se tu o “tričavih” 280.000.000,00 dinara koji su oteti od građana (verovatno za plakate u predizbornoj kampanji), niti o bezobrazluku monopolista koji bezočno koriste svoj položaj, niti o državnom aparatu koji služi sam sebi, a ne građanima koji ga plaćaju (Došli smo u situaciju da nam oni grade mostove, prave puteve i hale. Kao da su investicije iz njihovih ličnih džepova, a ne od budžeta koji zajedno punimo).

Radi se isključivo o principu.

Nećemo odustati zbog svih Vas koji ste nam se obratili. Ako dozvolimo da ovakva bezočnost prođe nekažnjena sledeći problem će biti samo gori i bezočniji.

Tokom ove nedelje pokrećemo postupak kod Republičkih inspekcijskih organa protiv svih distributera gasa u Srbiji.

Nisu postupili po Zakonu. Dali smo im priliku da grešku isprave, a oni su nam samo potvrdili da je sve urađeno sa namerom da oštete potrošače.

Ukoliko Republička tržišna inspekcija zakaže nastavićemo dalje. U februaru ćemo izaći na ulice. Nažalost, izgleda da su najveće tekovine demokratije u Srbiji su nazeb i grip, a i od tog su uspeli da naprave aferu.

Kako god, želimo da poručimo svima koji su se nadali da odustajemo od pravde i napretka:

TEK SMO SE ZAGREJALI (I TU NE MISLIMO NA VAŠ GAS)!

S poštovanjem,

Prosperitet

Kompletan dopis možete pogledati ovde.

Nadamo se da će i ostale institucije koje smo obavestili poslati svoje komentare.

Moramo da napomenemo na činjenicu da smo o navedenim problemima obavestili i sve medijske kuće u Srbiji i da su samo retke odreagovale. Ćutanje medija možemo da povežemo samo sa očekivanjem prihoda od promotivnih aktivnosti stranaka tokom predizborne kampanje.

Do kraja nedelje Prosperitet će po preporuci Agencije o svim navedenim nepravilnostima obavestiti i tržišnu inspekciju.

Emisiju možete pogledati ovde:

Prvi deo

Drugi deo

Treći deo

Četvrti deo

- Predsenika Republike Srbije gospodina Borisa Tadića (pismo prva stranica, pismo druga stranica)

- Predsenika Vlade Republike Srbije gospodina Mirka Cvetkovića (pismo prva stranica, pismo druga stranica)

- Ministra za infrastrukturu i energetiku gospodina Milutina Mrkonjića (pismo prva stranica, pismo druga stranica)

- Agencije za energetiku Republike Srbije gospodina Ljube Maćića (pismo prva stranica, pismo druga stranica)

- Zaštitnika građana gospodina Saše Jankovića (pismo prva stranica, pismo druga stranica)

u kojima skrećemo pažnju na primećene nepravilnosti vezano za povećanje cene gasa i pozivamo na reakciju. Nadamo se da su demokratski principi na kojima se naše društvo zasniva postojani u praksi i da će nam navedene institucije odgovoriti u kratkom roku.

Sa sadržajem pisama se možete upoznati klikom na linkove iznad.

Tokom vikenda ćemo objaviti i otvorena pisma upućena

- Ambasadoru Ruske Federacije gospodinu Aleksandru Vasiljeviču Konjuzinu,

- Ambasadoru SAD gospođi Mary Burce Warlick

- Ambasadoru SR Nemačke gospodinu Volframu Masu

- Međunarodnom Udruženju za zaštitu prava potrošača – Consumers international

Nadamo se da će institucije u Republici Srbiji imati sluha da odgovore na navedene prigovore i reše nastale probleme.

Udruženje za zaštitu prava potrošača “Prosperitet” nastavlja sa radom i priprema dalje korake da 240 000 domaćinstava koja se greju na gas ne bi bila oštećena.